近日，云南省人民政府办公厅印发了《云南省促进残疾人就业三年行动实施方案（2025—2027年）》（以下简称《实施方案》），现将有关政策解读如下。

　　一、出台背景

　　就业是最大的民生，是残疾人改善生活状况、实现人生价值、走向共同富裕的关键途径。习近平总书记始终心系残疾人，多次作出重要指示批示，强调残疾人是推进中国式现代化的重要力量，需要格外关心、格外关注。李强总理在2025年《政府工作报告》中明确提出，要优化就业创业服务，强化对残疾人等就业困难群体的帮扶。2025年6月25日，国务院办公厅印发了《促进残疾人就业三年行动方案（2025—2027年）》（国办发〔2025〕23号）。为落实党中央、国务院关于促进残疾人就业的决策部署和省委、省政府要求，制定出台我省《实施方案》。

　　二、总体思路和主要特点

　　（一）总体思路

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和考察云南重要讲话精神，不断优化残疾人就业创业扶持政策，进一步拓宽残疾人就业渠道，持续提升残疾人就业创业能力，更好保障残疾人就业权益，实现2025—2027年全省城乡新增残疾人就业30000人。

　　（二）主要特点

　　《实施方案》确定实施促进残疾人就业“十大行动”，主要有以下五个特点：

　　一是着眼“高质量”，继续实施机关、事业单位带头安排残疾人就业行动。国有、民营企业同为营利性用人单位，安排残疾人就业有一致性要求，合为一项实施企业助力残疾人就业行动。突出国有企业带头作用，对其提出更高要求。

　　二是着眼“充分”，新增实施促进残疾人自主创业、灵活就业行动和促进残疾人辅助性就业行动，兜底就业相对困难残疾人实现就业。

　　三是着眼于“重点群体”，分别实施残疾人大学生、农村残疾人、盲人就业帮扶行动。

　　四是着眼“完善就业服务”，继续实施残疾人就业服务提升和就业能力提升行动。

　　五是着眼于“加强劳动者权益保障”，新增实施残疾人就业权益保障提升行动。

　　三、主要内容

　　（一）“机关、事业单位带头安排残疾人就业行动”。提出除国家
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