成都市第十八届人民代表大会常务委员会公告
（第43号）
《成都市消防条例》已于2026年8月28日由成都市第十八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订通过，2026年9月24日经四川省第十四届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准，现予公布，自2026年11月9日起施行。
特此公告。
成都市人民代表大会常务委员会
2026年9月29日
成都市消防条例
（2000年8月31日成都市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 2000年11月30日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准 根据2006年6月8日成都市第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过2006年9月28日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《
成都市人民代表大会常务委员会关于修改〈成都市消防条例〉的决定》修正 2010年6月18日成都市第十五届人民代表大会常务委员会第十七次会议第一次修订 2010年7月24日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准 2026年8月28日成都市第十八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议第二次修订 2026年9月24日四川省第十四届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 消防安全责任
第三章 火灾预防
第四章 消防救援
第五章 消防宣传与监管
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《
中华人民共和国消防法》、《
四川省消防条例》等法律、法规，结合成都市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的消防工作和相关应急救援工作。
法律、法规对森林、草原消防工作另有规定的，从其规定。
第三条 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持人民至上、生命至上，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、个人积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。
第四条 市和县（市、区）人民政府负责本辖区的消防工作，应当将消防工作纳入国民经济和社会发展规划和年度计划，完善全域消防安全责任体系，保障消防工作与经济社会发展相适应。
市和县（市、区）人民政府按照有关规定，根据火灾事故调查处理需要组织成立调查组。调查组成员单位具体职责，由市人民政府制定相关细则。
镇人民政府、街道办事处应当依照相关法律、法规等规定履行相应的消防工作职责。
第五条 市和县（市、区）人民政府应急管理部门对本辖区内的消防工作实施监督管理，加强对消防救援部门的工作指导，提出消防工作意见建议，推动消防应急预案体系建设。
市和县（市、区）人民政府消防救援部门依法履行辖区内全域消防安全综合监管职责，负责灭火救援、消防站管理调度，指导社会消防力量发展等工作。
市和县（市、区）人民政府住建主管部门负责对特殊建设工程进行消防设计审查和消防验收，对其他建设工程进行消防验收备案和抽查。
各行业主管部门应当按照谁主管、谁负责的原则，在各自职责范围内依法督促本行业（领域）落实消防安全责任。
第六条 任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。
村（居）民委员会应当在镇人民政府、街道办事处指导下开展群众性消防工作。
第二章 消防安全责任
第七条 单位和个人应当依法履行消防安全责任，遵守消防安全规定。
机关、团体、企业、事业等单位和具有固定生产经营场所的个体工商户应当配置符合国家标准、行业标准的消防设施、器材，设置消防安全标志，定期组织维护保养检测，确保完好有效，及时消除消防安全隐患。
供水、供电、供气、通信、有线电视等专业经营单位应当依法履行消防安全责任，定期进行设施设备的检查和维护。
第八条 消防安全重点单位应当确定消防安全管理人。消防安全管理人由自然人担任，并按照规定经消防安全培训合格。
消防安全管理人确定后，应当公示其姓名、联系方式和职责。
第九条 建筑物的业主、使用人是消防安全的责任主体，应当对建筑的消防安全负责。
同一建筑物有两个以上业主、使用人、管理人的，应当签订书面协议明确各方消防安全责任，确定统一管理人，对共用的疏散通道、安全出口、消防设施、消防车通道等进行统一管理。未明确统一管理人的，镇人民政府、街道办事处应当指导督促其予以明确。
未选聘物业服务人的住宅区消防安全管理的具体规定，由市人民政府制定。
第十条 住宅区的业主、使用人应当对专有部分消防安全负责，对共有部分的消防安全共同负责。
住宅区的业主大会、业主委员会履行下列消防安全责任：
（一）督促业主、使用人履行消防安全责任，对管理规约约定的消防安全事项的落实情况进行监督；
（二）审查物业服务人提交的消防安全相关报告，监督物业服务人履行消防安全责任；
（三）配合政府、有关部门、村（居）民委员会依法履行消防安全工作职责；
住宅区物业服务合同应当对共用消防设施维修、养护、管理等事项进行明确。
第十一条 住宅区的物业服务人应当在服务区域内履行下列消防安全责任：
（一）承接物业时，对共用消防设施、器材和消防车通道、消防车登高操作场地等进行查验；
（二）履行日常消防安全防范义务，定期开展消防宣传，排查消防安全隐患，提示消防安全风险；
（三）书面告知房屋装饰装修消防安全注意事项和禁止行为；
（四）公示消防设施维保单位、负责人、维保计划、维保记录以及设施运行情况；协助启动维修资金维修共用消防设施时，应当公示故障清单、维修计划及其预算；
（五）发现消防设施严重损坏存在重大火灾隐患或者消火栓系统、自动灭火系统不具备灭火功能的，应当立即通报全体业主，同步向镇人民政府、街道办事处或者消防救援、住建等部门报告，推动及时消除火灾隐患；
（六）定时巡查电动交通工具集中停放、充电区域，发现消防安全隐患或者违法行为的，应当及时提醒、劝阻、制止，对拒不改正的，向消防救援、住建等部门报告并协助处理；
（七）法律、法规规定以及物业服务合同约定的其他消防安全责任。
非住宅区的物业服务人应当依照法律、法规规定和物业服务合同约定履行消防安全责任。
第十二条 从事建设工程消防设计文件技术审查、消防验收现场评定、竣工验收消防查验等服务的机构，应当按照法律、法规规定以及相关标准提供服务，并对出具的意见或者报告负责，不得出具虚假意见或者报告。
市和县（市、区）人民政府住建主管部门应当加强对建设工程消防设计审查验收技术服务活动的监督管理，具体管理办法由市人民政府住建主管部门制定。
第三章 火灾预防
第十三条 市和县（市、区）人民政府应当依法组织编制消防规划，将涉及空间管控要求的内容按程序纳入详细规划，并与其他领域专项规划互相衔接。其他领域专项规划的制定、调整、实施，应当符合消防法律、法规规定和国家强制性标准要求。
统一规划建设的农村集中居住区，应当符合防火间距要求，设置消防设施。无供水管网或者灭火救援供水不足的区域，由县（市、区）人民政府统筹规划，就近设置消防水池，或者利用人工水体、天然水源设置消防车取水点，配备取水设施，并进行标识。
第十四条 市人民政府应当统筹推进智慧消防建设，将智慧消防纳入智慧蓉城一网统管体系，建立健全信息共享协调机制，加强消防安全监管数据要素保障。
市和县（市、区）人民政府消防救援部门应当运用人工智能、物联网等信息技术，推进无人化、智能化装备应用。
鼓励单位和个人开展消防科学技术研究和创新，运用先进科技成果提升火灾防控能力。
第十五条 市和县（市、区）人民政府规划和自然资源主管部门在核发规划许可、住建主管部门在开展消防设计审查和消防验收时，均应当审查防火间距、消防车通道、消防车登高操作场地等涉及消防安全的要素。
市和县（市、区）人民政府规划和自然资源、住建主管部门应当建立健全建设工程规划许可与消防审验衔接机制，按照国家有关规定明确既有建筑改造中无需办理规划许可，可以直接申请办理消防设计审查、消防验收或者备案等手续的情形。
第十六条 按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的特殊建设工程，建设单位应当向市、县（市、区）人民政府住建主管部门申请办理建设工程消防设计审查、消防验收；其他建设工程，建设单位在竣工验收后应当报住建主管部门进行消防验收备案。
建设单位向住建主管部门申请建设工程消防设计审查、消防验收或者备案时，应当如实提交有关材料，并对申请材料的真实性负责。
第十七条 市和县（市、区）人民政府消防救援部门开展消防监督检查时，发现未依法办理建设工程消防设计审查、消防验收或者备案手续的，应当及时告知住建主管部门。
铁路、公路、水利、能源等专业建设工程的主管部门应当督促本系统建设工程依法办理消防设计审查、消防验收或者备案手续。
其他有关行业主管部门、镇人民政府、街道办事处以及统一管理人，发现建设工程未依法办理消防设计审查、消防验收或者备案手续的，应当及时告知住建主管部门。
第十八条 城市更新中的既有建筑改造工程应当执行国家现行工程建设消防技术标准。存在空间、结构等客观条件限制的，经依法批准的城市更新片区策划方案或者国家、四川省制定的既有建筑改造利用、历史文化街区和历史建筑活化利用、城镇老旧小区改造等消防技术文件可以作为消防设计、审查的依据。
（一）防火门、疏散门保持功能正常，并设置醒目标识；
（二）设置的雨棚、户外广告和招牌、户外装饰等设施应当采用不燃、难燃材料，不得妨碍防烟排烟、逃生救援，不得改变、破坏建筑立面防火构造；
（五）公共区域设置的视频设备应当具有消防安全提示功能；
（六）法律、法规以及国家有关强制性标准规定的其他消防安全要求。
超高层建筑消防安全除需符合前款规定外，还应当按照标准设置避难层及微型消防站，每半年至少开展一次全要素综合演练。
第二十条 地下轨道交通、地下商场、地下停车场等地下空间建筑物应当符合下列消防安全要求：
（一）按照规定配置消防设施、器材，并保持完好有效；
（三）安装广告或者招牌设施的，应当使用不燃或者难燃材料；
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