关于发布《国有企业工资总额同经济效益挂钩规定》的通知
　　　　　　 （１９９３年７月９日　劳部发〔１９９３〕１６１号）

各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，国务院有关部委、各直属机构，国家计划单列企业集团：
　　为了深入贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，我们制定了《国有企业工资总额同经济效益挂钩规定》，此规定已报经国务院同意，授权我们联合发布。请认真贯彻执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　劳动部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家计委
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家体改委
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国国家经贸委
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九三年七月九日
　　　　　　　　　　 国有企业工资总额同经济效益挂钩规定

　第一章　总则　

　　　第一条　为了深化国有企业（以下简称企业）工资制度改革，建立健全工资总量调控机制，促进企业经营机制的转变和经济效益的提高，根据《全民所有制工业企业转换经营机制条例》制定本规定。 　　　第二条　工资总额同经济效益挂钩（以下简称工效挂钩）目前是向社会主义市场经济体制转换过程中，确定和调控企业工资总量的主要形式。企业实行工效挂钩办法，必须坚持工资总额增长幅度低于本企业经济效益（依据实现利税计算）增长幅度、职工实际平均工资增长幅度低于本企业劳动生产率（依据净产值计算）增长幅度的原则。 　　　第三条　实行企业工效挂钩，要贯彻效益与公平的原则，根据企业的生产经营特点，从实际情况出发，确定具体的挂钩形式。企业的工资总额基数，应在地区工资总额弹性计划范围内核定。

　第二章　经济效益指标及其基数　

　　　第四条　本规定所称的经济效益指标，是指由企业选择并报经财政、劳动部门审核确定的企业工效挂钩的经济指标，本规定所称经济效益指标基数，是指用以计算上述指标增长幅度的基额。 　　　第五条　实行工效挂钩，应以能够综合反映企业经济效益和社会效益的指标作为挂钩指标，一般以实现利税、实现利润、上缴税利为主要挂钩指标；因企业生产经营特点不同，也可将实物（工作）量、业务量、销售收入、创汇额、收汇额以及劳动生产率、工资利税率、资本金利税率等综合经济效益指标做为复合挂钩指标。经财政部门认定的亏损企业可实行工资总额与减亏指标挂钩，或采用新增工资按减亏额的一定比例提取的办法。工资总额与税利总额严重倒挂的企业，可采取税利新增长部分按核定定额提取效益工资的办法。 　　　第六条　要建立能够全面反映企业综合经济效益和社会效益的考核指标体系。考核指标一般包括：企业承包合同完成情况、国有资产保值增殖状况以及质量、消耗、安全等。要把国有资产保值增殖作为否定指标，达不到考核要求的不能提取新增效益工资。其他考核指标达不到要求的，要扣减一定比例的新增效益工资。 　　　第七条　经济效益指标基数要按照鼓励先进、鞭策后进的原则核定，即对企业自身经济效益高低、潜力大小进行纵向比较，又进行企业间的横向比较。
　　经济效益指标基数，一般以企业上年实际完成数为基础，剔除不可比因素或不合理部分，并参照本地区同行业平均水平进行核定。 　　　第八条　对已实行工效挂钩的企业，调整经济效益指标基数还应考虑以下因素：
　　（１）暂未实行基建和生产单位统一核算管理的企业，新建扩建项目由基建正式移交生产后，在按该项目计划增加的人数相应核增工资总额基数的同时，参照同行业或该企业人均效益水平合理核增挂钩的经济效益指标基数；
　　（２）企业之间成建制划入划出职工，按上年决算数调整经济效益指标基数；
　　（３）国家批准的重大经济政策改革对企业经济效益影响较大时，由财政、劳动部门批准，可适当调整企业效益指标基数。

　第三章　工资总额基数　

　　　第九条　本规定所称工资总额基数，是指经劳动、财政部门审核确定的，工效挂钩企业用以计算年度工资总额提取量的基额。 　　　第十条　企业挂钩的工资总额，应为国家规定的全部职工的工资总额。要将职工全部工资收入逐步纳入挂钩工资总额基数，取消挂钩工资总额外提取和列支的各种工资项目。 　　　第十一条　企业的挂钩工资总额基数，原则上以企业上年劳动工资统计年报中的工资总额为基础核定，实行增人不增工资总额、减人不减工资总额的办法。 　　　第十二条　已实行工资挂钩办法的企业，其工资总额
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