中小学校领导人员管理办法
（2017年1月13日中共中央组织部、教育部制定 2026年7月22日中共中央组织部、教育部修订 2026年8月12日发布）
第一章 总则
第一条 为加强和改进中小学校领导人员管理，根据《事业单位领导人员管理规定》和有关法律法规，制定本办法。
法律法规对中小学校领导人员管理另有规定的，从其规定。
本办法所称中小学校，包括小学、初级中学（含九年一贯制学校）、高级中学（含完全中学、十二年一贯制学校、中等职业学校）、幼儿园、特殊教育学校、专门学校等教育机构。
第三条 中小学校领导人员管理，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平党建思想，坚持和加强党的全面领导，贯彻新时代党的组织路线和干部工作方针政策，坚持党管干部、党管人才，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，注意体现中小学教育的基础性、办学的公益性、育人的长效性、岗位的专业性等特点，充分调动积极性、主动性、创造性，为办好人民满意的教育、建设教育强国提供组织保障。
第四条 主管机关（部门）党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限履行中小学校领导人员管理职责，负责本办法的组织实施。
第二章 任职条件和资格
第五条 中小学校领导人员应当具备《事业单位领导人员管理规定》要求的基本条件，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，符合新时代好干部标准，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，坚持不懈用党的创新理论铸魂育人，大力弘扬教育家精神，贯彻总体国家安全观，树立和践行正确政绩观，忠诚于党和人民的教育事业；具有胜任岗位职责的专业知识、职业素养和实践经验，坚决落实健康第一教育理念，业界声誉好；具有较强的教育教学管理和组织协调能力，自觉坚持党组织领导的校长负责制，贯彻执行民主集中制，善于团结协作，富有改革创新精神，能够统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革；富有教育情怀，守住教育公平底线，为人师表，尊师重教，关爱学生，严于律己，清正廉洁。
党组织书记应当政治强、懂党建、懂教育，会管理、有威信，具有驾驭全局能力，善于做思想政治工作，作风民主；校长应当政治素质好，熟悉教育教学和学校管理工作，具有丰富的办学治校经验。
（一）一般应当具有大学本科以上文化程度。其中，幼儿园、艰苦边远地区小学领导人员可以根据实际情况放宽至大学专科文化程度。
（二）一般应当具有一定年限的教育教学工作经历。其中，党组织书记一般应当具有5年以上教育系统党务或者教育管理工作经历，校长一般应当具有5年以上教育教学工作经历。
（三）一般应当具有相应的教师资格和已聘用中小学一级教师以上专业技术岗位。其中，高级中学校长应当已聘用中小学高级教师以上专业技术岗位。
（四）从学校提任正职的，一般应当具有2年以上学校副职岗位任职经历或者3年以上学校中层管理工作经历；提任学校副职的，应当具有一定的教育教学管理经验。
（五）应当经过任职资格培训并取得合格证书。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后1年内完成。
（七）符合有关党内法规、法律法规和行业主管部门规定的其他任职资格要求。
第七条 特别优秀的，或者农村地区、艰苦边远地区、民族地区以及乡村振兴重点帮扶地区的优秀教师直接提任中小学校领导人员等工作特殊需要的，可以根据实际情况适当放宽任职资格。
第三章 选拔任用
第八条 主管机关（部门）党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限，根据分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等有关程序和要求组织实施选拔任用工作。坚持正确选人用人导向，严格标准条件和程序，充分发挥党组织领导和把关作用。
第九条 选拔中小学校领导人员，一般采取学校内部推选、外部选派的方式进行。根据工作需要和岗位特点，可以采取竞争（聘）上岗、公开选拔（聘）等方式拓宽选人用人视野。
第十条 严格执行考察制度，坚持把政治标准放在首位，做深做实政治素质考察，着重了解贯彻落实党中央决策部署、坚持正确办学方向和作风品行、廉洁自律等情况，深入了解教学教研水平、学校管理能力、师德师风和工作实绩等情况，客观准确地作出评价，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。
第十一条 任用领导人员，区别不同情况实行选任制、委任制、聘任制。
对行政领导人员，逐步加大聘任制推行力度。扩大学校在副校长聘任中的参与权和选择权，鼓励地方探索由学校按规定的条件和程序提名、考察、聘任副校长，并报上级主管机关（部门）备案。
第十二条 领导班子和领导人员一般应当实行任期制和任期目标责任制。校长、副校长每个任期一般为3至6年，注意与中小学学制学段相衔接。党组织领导人员的任期，按照党内有关规定执行。领导人员在同一岗位连续任职一般不超过12年，工作特殊需要的，按照干部管理权限经批准后可以适当延长任职年限。领导人员在任期内应当保持相对稳定，一般应当任满1个任期。做好领导班子主要负责人变动交接工作。
领导班子的任期目标，应当贯彻党和国家对基础教育改革发展的要求，围绕促进学生德智体美劳全面发展，突出加强党的建设和思想政治工作，体现学校办学规划、课程建设、教学质量、德育建设、文化建设、教师队伍建设、管理创新、安全稳定等内容，注重打基础、利长远、求实效，清晰明确、便于考核，具体内容根据学校实际确定。领导人员的任期目标，根据领导班子任期目标和岗位职责等确定。
第四章 考核评价
第十三条 完善体现中小学校特点的领导班子和领导人员考核评价制度，建立以发展素质教育为导向，以办学治校、教书育人实效为核心内容的考核评价体系，注意差异化、增强针对性，切实发挥考核指挥棒作用。
对领导班子和领导人员的考核，主要是年度考核和任期考核，根据工作实际开展平时考核、专项考核。
第十四条 考核评价应当以岗位职责、任期目标为依据，以日常管理为基础，注重政治素质、工作实绩和社会效益，强化师德师风建设要求，注意与深化教育评价改革要求相协调，与中小学教育质量综合评价工作相衔接，注重听取教职工、学生及家长的意见和评价，防止单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价领导人员的倾向。
坚持党建工作与业务工作一体考核，实行党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度。
第十五条 根据中小学校不同规模、类型、学段实际，兼顾城乡差异、办学特色等情况，聚焦主责主业，科学合理
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