中华人民共和国海事局关于印发《〈中华人民共和国船员培训管理规则〉实施办法》的通知
（海船员〔2025〕3号）

　　根据《海事行政规范性文件制定和管理办法》，我局组织对《〈中华人民共和国船员培训管理规则〉实施办法》开展评估并修订，现予以重新发布，自发文之日起施行。现就有关事项通知如下：
　　一、已取得船员培训许可资质的机构，应在2025年12月31日前满足本办法附录4“船员培训项目场地、设施设备配置标准”和附录6“船员培训教学人员配备标准”的要求。2026年1月1日后，仍未满足本办法要求的机构按照《中华人民共和国船员培训管理规则》有关规定执行。 　　二、2025年12月31日前，审核机构实施中间审核或者换证审核时，对场地设施设备和教学人员的要求可按照原《〈中华人民共和国船员培训管理规则〉实施办法》的规定进行，同时应按照本办法要求提出整改意见并督促落实。 　　三、自发文之日起，新增培训机构、新增培训项目和扩大培训规模应按照本办法规定执行。

　

　第一章　总　则　

　　第一条　为规范船员培训管理，提高船员培训质量，实施《中华人民共和国船员培训管理规则》（以下简称《培训规则》），制定本实施办法。 　　第二条　中华人民共和国海事局重视教学人员的能力提升，定期评选优秀教学人员。支持航海实践经验丰富、综合素质好的船长和高级船员从事船员培训教学。 　　第三条　培训机构应加强教学人员队伍建设和重视教学人员理论实践综合能力培养。鼓励教学人员上船任职、实践锻炼，提升教学实践经验。

　第二章　船员培训的许可　

　　第四条　培训机构申请从事船员培训业务，按《培训规则》第十二条规定提交的材料，应符合下列要求：
　　（一）“开展船员培训申请”中应将申请人的总体情况、具体申请的培训项目（见附录1）及规模、满足许可条件的总体情况予以说明，并填写船员培训业务申请表（见附录2）。
　　（二）“培训场地、设施设备的情况”应通过填写船员培训项目场地、设施设备配置情况表（见附录3）说明基本配置情况，对所申请船员培训项目及规模符合船员培训项目场地、设施设备配置标准（见附录4）的情况进行说明，并提供足以证明符合标准的相关材料，如视频、照片等；使用模拟器开展船员培训的，培训机构还应提供模拟器符合相应模拟器性能标准的说明，以及为确保其与培训目标相适应所进行充分测试后的测试报告。
　　（三）“教学人员的情况”“管理人员的情况”应通过填写船员培训项目教学人员和管理人员配置情况表（见附录5），说明所配置的教学人员、管理人员的基本情况，同时需说明教学人员情况是否符合教学人员配备标准（见附录6）以及相关规定的要求，说明管理人员情况是否符合《海事行政许可条件规定》相关规定的要求，并提供足以证明满足标准的相关材料，包括教学人员、管理人员身份证件、教师证、船员服务簿、考试成绩合格证明等相关复印件。使用模拟器教学的人员还应提供符合《培训规则》第三十三条以及本办法相关要求的证明。
　　（四）“法规、技术资料的配备情况”应提供配备清单，详细说明配备法规、技术资料的名称及数量，并对是否满足开展所申请的培训项目及规模的教学需要进行说明。
　　（五）“符合规定的船员培训质量控制体系的证明材料”包括按照相关规定建立的船员培训质量管理体系文件，以及由直属海事管理机构或省级地方海事管理机构出具的《中华人民共和国船员培训质量管理体系证书》。
　　（六）“船员培训管理制度和安全防护制度文本”包括学员管理、教学人员管理、培训证明发放、档案管理、培训设施设备使用管理以及实操训练安全防护等制度文本。上述文本已包含在船员培训质量管理体系文件中的，可不用单独提交。 　　第五条　中华人民共和国海事局向予以批准的培训机构发放《船员培训许可证》，样式见附录7。 　　第六条　培训机构按照《培训规则》第十六条规定申请变更《船员培训许可证》记载事项的，应按照下列要求办理变更手续。
　　（一）申请增加培训项目，包括增加培训项目和增加原有培训项目的规模以及增加培训的地点，应当按照新申请船员培训许可的流程办理。
　　（二）申请变更《船员培训许可证》记载的除（一）项外的其他事项的，应当说明变更理由并附送相关证明材料。
　　变更《船员培训许可证》记载事项的，培训许可证有效期保持不变。 　　第七条　中华人民共和国海事局开展《船员培训许可证》中期核查，可组织直属海事管理机构或省级地方海事管理机构具体实施。直属海事管理机构或省级地方海事管理机构应当自核查结束后5个工作日内，出具核查报告（见附录8）。中期核查不合格的，限期改正期限最长不超过3个月。
　　中期核查可结合船员培训质量管理体系审核一并进行。 　　第八条　培训机构配置的场地、设施设备的功能或性能应满足相应船员培训的要求，除本办法附录4中注明可租用的场地、设施设备外，其他场地、设施设备应当自有。对租用的场地和设施设备，培训机构应提供出租方确保至少3年内保证承租方能够持续开展培训的证明材料，并提供所租用的场地和设施设备等能够适合用于培训的情况说明。 　　第九条　培训机构在培训项目许可有效期内，其许可培训地点内的培训场所、关键场地、关键设施设备或经确认的教学人员发生变化的，应当及时向直属海事管理机构或省级地方海事管理机构报告。
　　接到报告后，直属海事管理机构或省级地方海事管理机构应当对变化后的情况是否满足开展培训的要求进行核实。经核实，符合相关规定的，应对变更的情况予以确认；对不符合相关规定的，应按照有关规定处理。

　第三章　船员培训的实施　

　　第十条　培训机构开展培训时，学员每天总培训时长不得超过8学时，每学时不少于40分钟；同一理论课程（内容）进行合班授课的，不得超过2个基本班规模。 　　第十一条　培训机构按照《培训规则》第二十二条规定申请课程确认，应当按照培训项目分别向管辖的直属海事管理机构或省级地方海事管理机构提出，并提交以下材料：
　　（一）船员培训课程确认申请表（附录9）；
　　（二）与培训项目相关的总体安排、制度及保障措施；
　　（三）培训计划（包含教学大纲和详细的教学方案）；
　　（四）由不低于该培训课程教学人员标准的人员对拟开展培训课程出具论证报告（格式见附录10）；
　　（五）采用模拟器培训的，应提交模拟器训练方案满足模拟器训练标准要求的测试报告；
　　（六）与培训课程确认相关的其他说明材料。
　　初次申请培训项目和申请扩大规模的，相应培训项目的课程论证应在船员培训质量体系初次审核或附加审核前完成。
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